Une plus grande responsabilité et une livraison plus rapide grâce à la passation de contrats modulaires
Posté par Joe Jordan, Steven VanRoekel le 14 juin 2012 à 03:29 PM EDT
La semaine dernière, nous avons souligné un certain nombre de façons dont la réforme de la gestion des technologies de l'information fédérales permet aux contribuables de mieux rentabiliser leurs investissements informatiques et d'améliorer le fonctionnement et l'efficacité de l'administration dans son ensemble. Aujourd'hui, nous marquons une nouvelle étape dans notre marche vers l'amélioration de la responsabilité fiscale et de la responsabilité des contractants en mettant en place le système Orientations en matière de passation de marchés pour soutenir le développement modulaire des technologies de l'information.
Pendant trop longtemps, l'informatique fédérale a été marquée par l'emballement des projets informatiques des agences fédérales, qui gaspillaient des milliards de dollars et accusaient des années de retard. Lorsque certains de ces projets ont été lancés, s'ils l'ont été, ils avaient souvent dépassé le budget, étaient en retard et/ou obsolètes. Dans de nombreux cas, ces échecs peuvent être attribués à de longs efforts d'acquisition et de développement informatique qui visaient à fournir de nouveaux systèmes massifs sur plusieurs années, plutôt que de fournir de nouvelles fonctionnalités de manière progressive - comme le fait le secteur privé...
Aujourd'hui, nous publions un nouveau document, Orientations en matière de passation de marchés pour soutenir le développement modulaire des technologies de l'informationCe document encourage les agences à s'éloigner des projets pluriannuels gonflés, si courants dans le passé, pour adopter une approche plus souple. Ce document fournit aux responsables des technologies de l'information, des acquisitions, des finances et des programmes des pratiques leur permettant, dans le cadre d'une équipe de gestion de programme intégrée, de diviser les investissements en morceaux plus faciles à gérer, d'éliminer le décalage coûteux entre le moment où le gouvernement définit ses besoins et celui où il fournit des solutions, et de commencer à fournir des solutions réalisables peu de temps après l'attribution du contrat. En exigeant des livrables fréquents, les agences seront également mieux à même de tenir les contractants responsables du respect du calendrier des projets et de la fourniture de solutions qui répondent réellement à leurs besoins. Enfin, en fractionnant les investissements, les agences pourraient être en mesure de stimuler la concurrence, y compris celle des petites entreprises qui n'auraient peut-être pas été en mesure de concourir pour les projets massifs et pluriannuels du passé. Et plus de concurrence signifie une meilleure valeur pour le peuple américain.
S'appuyant sur les politiques établies par la loi Clinger-Cohen il y a 15 ans, les orientations définissent des principes d'investissement clés pour faciliter le développement modulaire des technologies de l'information. Il examine ensuite les stratégies d'acquisition les mieux adaptées pour soutenir le niveau élevé de réactivité dont les agences ont besoin pour le développement modulaire. Il s'agit notamment de l'utilisation intelligente de contrats dans le cadre desquels les commandes sont passées au fur et à mesure des besoins, avec des délais courts pour répondre aux besoins de développement de projets spécifiques dans des intervalles de 6 mois, ainsi qu'aux activités de réponse rapide dans des périodes de 90 jours. Tout aussi important, le guide présente plusieurs études de cas d'agences qui ont déjà réussi à mettre en œuvre le développement modulaire et la passation de contrats modulaires.